本报记者 陈柏益 实习生 汤晓丹
10月14日,国家发改委公布了《关于深化医药卫生体制改革的意见(意见稿)》,力争在改革以药补医等方面取得突破。面对即将揭开神秘面纱的新医改政策,我市一些医药企业突感生存空间减少。近日,市区一些药品零售、批发、生产企业各抒己见,共同探讨应对措施。
医改新政策:批发零售市场受影响
市医药行业协会会长、新北江医院董事长杨兴航称,新的医改方案一旦执行,将直接带来整个医疗市场购销链条的变化,药品企业将面临重新定位。首先,实行医改后,市民在定点医疗门诊看病,如城市社区卫生服务中心站、乡镇卫生院、村卫生站等基层医疗单位,就可直接与医疗保障联网报销,这样一来,去药店买药的人必然减少。
其次,按医改新政策,医保药品以国家规定的基本用药为主,国家将医保药品定在600至700种以内,而目前市场上生产、销售药品达万种以上。即700种医保药品以外的药品,将无法纳入国家医保药品范围,直接导致医疗机构使用药品将大大受到限制。而医保药品由国家实行招标定点生产或集中采购,取消目前医院“以药养医”机制,切断医院与药品销售的利益关系。
另外,国家还将出台规定,控制每家医院的药品比例收入,也就是控制医生开“大处方”,降低患者医疗费用。这样,对新药、贵重药品的销售必然造成一定困难,不能被政府指定为合法配送商,将失去在医药市场的游戏资格。
对策一、提高药店门槛规范经营
面对药品市场缩小,如何应对成为药品企业思考最迫切问题。市丹阳医药集团公司董事长郑昌雄说,目前,市区大街小巷遍布大小药店,在方便市民的同时也带来不良恶性竞争。对此,有必要提高药店准入门槛,将那此挂靠、投机取巧的药店砍掉,规范药店经营。
郑昌雄解释,由于药店缺乏整体布局,药店太多太滥,为了生存,有的药店存在不规范经营,如将名牌药品以超低价销售,以此招揽消费者,然后将一些便宜、低值的普通药品,通过大做虚假广告宣传卖高价,以弥补名牌药品的差价。因此,建议相关部门要按《反不正当竞争法》,加大查处打击力度,同时,要提高药店准入门槛,规范药房经营管理。
对策二、提高药店服务素质
百姓大药店董事长王华则认为,根据医改精神,政府将加大对零售药店处方药的控制,药店所承受的经营压力越来越大,对此,药店要提高员工综合素质,药店老板要转变和调整经营观念和心态。他认为,接受药监部门的监督有好处,如果药店害怕监督检查,药店永远做不大。虽说按医改新政策,药店处方药不可以做,但可以经营化妆品,食品、保健品、日用品等,实行多元化经营,清远药店市场发展空间仍然很大。
对策三、医药企业团结共渡难关
广东新特药业有限公司董事长赵金山说,目前,清远药品批发市场毛利8%左右,而清远地域范围广,药品配送成本高,在此情况下,有的药品企业将毛利降至6%或5%,恶性竞争使得药企生存空间越来越小,呼吁药品企业要团结一致。
清远市新康饮片有限公司董事长梁镜秋对此也深有同感。他说,现在市区大小药店均可买到中药饮片,对于那些中药饮片是否通过合法渠道进入清远市场表示怀疑。
他解释,自己花费70多万元才取得GNP认证的中药饮片厂,生产的中药饮片进入广宁、四会等外地市场时,需要到当地相关部门审查备案,而外地中药片进入清远市场时,却无需要审批备案,由此造成大量非法中药饮片冲击本地市场,对自己公司造成不公平竞争。所以,希望药品管理部门、医药行业协会、本地药品企业,共同一致规范药品市场,将本地药品企业做强做大,只有这样,清远药品企业才不会倒闭。
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