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从“无障碍北京”走向“无障碍中国”
来源:南方日报 2008-09-16 14:42:39  

  本报特派记者李文龙

  残奥会进入收官阶段,中国代表团的金牌数已经超越上一届的雅典残奥会。一届近乎完美的残奥会令世界深深记住了中国,但这远非我们追求的全部。取得优异竞技成绩的同时,我们的追求超越了鸟巢、水立方内的掌声与喝彩,更在赛场之外、体育之上。残奥盛典百年难遇,中国继续显露出残疾人竞技体育的强大实力,同时也向全世界展示出残疾人工作的辉煌成就。北京残奥会短短十余天的运行轨迹,向世人展示了一个真诚、睿智而又勇毅前行的中国。

从“设施无障碍”到“心灵无障碍”

  坐轮椅的残疾人需要坡道才能方便行动,盲人需要语音提示才能知晓电梯到达了哪层,听障人士需要字幕和手语翻译才能看懂影视节目……北京很早就知道,成功举办残奥会的一个重要前提是,必须在各种细节上力求完美,使自己“进化”为一座“无障碍”的城市。

  2004年的一天,希腊残奥委主席斯皮罗斯在北京的街头闲逛时,有一件事令他印象深刻:在街上很少看到坐轮椅的人,因为许多建筑物都没有建造可以方便轮椅行动的坡道。4年后,当斯皮罗斯率领希腊残奥体育代表团再次飞赴北京参加残奥会时,北京街头随处可见的各种无障碍设施令他大吃一惊。

  在筹备奥运会和残奥会的7年里,北京市进行了巨大的努力。在市内实施了14000多项无障碍改造,无障碍设施建设总量相当于过去20年的总和,逐步实现了无障碍建设的规范化、制度化和系统化。近年来,在这座城市里生活、工作、旅游的广大残疾人,都感觉到了前所未有的便利。事实上,除了数量庞大的残疾人群体,他们的朋友、同事、家庭成员以及身边的所有人同样也能从“无障碍城市”的建设过程中受益良多。城市建设的综合社会效益,总是以多层次、全方位的形式来辐射、传播和扩大的,并不仅限于某个特定群体本身。因此,随着“无障碍城市”建设的推进,人们也越来越清晰地树立了这样一个理念:一座“适宜居住”的城市,应该是这座城市的所有群体——无论是健全人还是残疾人——都能感到由衷愉悦的城市。从这个意义上说,实现硬件设施的“无障碍”,实际上也实现了心灵上的“无障碍”。

全社会都来架设生活的“坡道”

  对广大投身残疾人工作的人们而言,进行“无障碍”设施的建设远非最终目的,而是一种必要的手段和途径。残疾人可以不受客观条件制约进行自由行动固然可喜,更令人欣慰的是,社会各界集聚力量为残疾人架设起了一座座生活的“坡道”,越来越多的残疾人最终找到了属于自己的位置,达到了自食其力并回馈社会的目的。

  9月7日,北京残奥会首个比赛日。在男子S3级100米自由泳决赛中,来自广东鹤山的残疾人运动员李汉华在比赛中夺得一枚宝贵的铜牌。鲜为人知的是,这位近年来屡屡在国内外比赛中摘金夺银的泳坛名将,在1999年意外受伤高位截瘫后曾经在家里“蛰伏”了整整5年。家境贫寒、生活无着一度使原本有着游泳底子的李汉华患得患失,屡屡错过康复和恢复训练的机会。随着残疾人事业的发展,逐步完善的残疾人保障机制为李汉华们解决了后顾之忧。2005年,在广东省残疾人联合会与省体育局的合作下,优秀残疾人运动员生活保障机制出台。省残联与省劳动部门同时联合启动了针对省级优秀运动员和曾作出重大贡献运动员的推荐就业工作,许多优秀运动员被社会爱心单位接收录用,解决了退役后的生活问题。受益于以上机制,李汉华最终出现在残奥会的竞技场上。

  李汉华的故事,只是中国残疾人体育事业快速发展的一个缩影。2007年,中残联组织594名运动员代表国家参加了39项国际赛事,涵盖游泳、乒乓球、轮椅网球、轮椅击剑、盲人门球、轮椅篮球、坐式排球等项目,共夺得339枚金牌、172枚银牌、147枚铜牌,打破11项世界纪录。这些运动员争金夺银的背后,同样有着来自祖国的强大支持。我们说,中国的残疾人并不缺少能力,只是有时缺少了完全施展能力的条件——也就是缺少了另一个“坡道”。而我们高兴地看到,这样的“坡道”正变得越来越多,越来越广,也越来越稳固坚实。

“无障”路上,我们永不止步

  残疾人体育运动蓬勃发展,只是残疾人事业发展的缩影之一。残疾人工作,涵盖了残疾人的康复、教育、就业保障、扶贫开发、宣传文化、体育生活、维权工作和残疾人组织建设等各个环节。中国军团在北京残奥会上大获丰收的同时,我国残疾人事业的各项工作也在持续不断地推进中,并取得了巨大成就。

  2007年,通过一批重点康复工程的实施,我国535.9万残疾人得到了不同程度的康复。残疾人受教育权得到了更好的保障,进一步提高了残疾人素质和平等参与社会的能力。全国为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊教育学校已发展到1667所,义务教育普通学校附设特教班有2803个,在校的盲、聋、智残学生达到58万人。城镇新安排就业的39.2万残疾人中,集中就业的残疾人11.9万人,社会各单位按比例安排残疾人就业11.5万人,农村残疾人就业达到1696.5万人。扶持127.3万贫困残疾人解决了温饱问题,接受实用技术培训的残疾人达77万人次,投入培训经费1.49亿元。安排各类扶贫资金4.4亿元(不包括康复扶贫贴息贷款7.6亿元),有518.8万贫困残疾人享受到多种优惠政策的扶持。建立残疾人扶持基地3123个,投入资金1.86亿元,安排和扶持贫困残疾人24万人。从《中华人民共和国残疾人保障法》颁布的1990年算起,一个占世界残疾人口绝对数最多的发展中国家,在不到20年的时间内取得如此巨大的成就,堪称世界现代史上的奇迹。

  无障碍设施的普及,是北京对“人文奥运”最通俗的解读,也是一届成功的残奥会最真挚的承诺。当然,正如北京的城市无障碍设施并非尽善尽美一样,中国的残疾人事业也仍然在实际工作中不断完善,“无障碍中国”的美好构想并非一蹴而就。从一座城市到一个国家,从“无障碍北京”到“无障碍中国”,我们要走的路也许还很长,但,我们永不止步。

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