本报讯(记者/王晖辉通讯员/王炀)近日,东莞市科技局发布了该市第一批重点培育上市后备科技企业名单,其中,常平勤上光电公司被列入该名单之首。这些科技企业在股改过程中将获得政策及财政支持。勤上的东莞半导体照明技术研究院项目就获得了东莞市和常平镇科技扶持资金各500万元。据悉,东莞市财政将每年投入不少于10亿元,连续5年共投入50亿元以上,资助引导企业建立研发机构、打造“科技东莞”,大力鼓励企业依靠科技进步调整产业结构,从而构建东莞现代产业体系。

　　勤上公司所在的常平镇提出,要把科技创新作为该镇面向未来的重大战略,财政科技扶持资金投入到重点行业和关键领域,发挥“四两拨千斤”的功效,推动产业结构调整和产品转型升级。该镇日前专门出台了实施“科技常平”工程、加快产业优化升级的实施意见,提出从2008年起镇财政每年投入5000万元以上,连续五年共投入不少于3亿元发展科技事业。镇财政根据国家、省和市财政对科技项目资助的经费额度,一般按照1∶0.5配套资助。该镇支持高宝绿色科技集团建立了东莞第一家国家博士后科研工作站,高宝集团由此成功地从一家传统的日化洗涤企业转型为生物工程高科技企业,其所领军的生物工程产业也成为当地的重要产业之一。

东莞创新平台力推加工贸易就地转型

        加工贸易企业往何处去?加工贸易产业向何方变迁?相信是这段时间以来最为困扰东莞企业界和决策者们的难题。如果说这样的追问在前几年外贸形势大好时还显得有些“杞人忧天”的话,那么最近这两年,尤其是从今年以来的各种因素的综合演变,这一追问终于成为现实中最为沉重的话题。

以松山湖为代表的东莞正在向“新城市、新产业”转变。何建文摄

]      今年以来,在内外环境发生比较大变化的情况下,东莞加工贸易产业受到比较大的冲击,其中家具、服装、制鞋、玩具等行业出口订单明显减少,部分外商投资信心受到较大影响。

　　加工贸易在经济全局中所占之重要地位却不容忽视。据统计,东莞加工贸易型企业14328家,占全省近1/3,加工贸易出口额563亿美元,占全省的22.9%。而在东莞的全部产业中,加工贸易更占据绝大多数份额。

　　以如此重要之地位,加工贸易产业当然不是“食之无味,弃之可惜”的“鸡肋”。东莞的决策者明确提出,东莞鼓励并主动推动加工贸易企业就地转型,并以之作为建设现代产业体系的突出重点。

向三个方向推进加工贸易转型

　　在东莞近期的诸多决策中,有一项是专门针对加工贸易企业升级转型而新出台的,那就是东莞成立了促进加工贸易企业升级转型服务中心,市财政拨出了10亿元设立转型升级专项基金,建立政策辅导平台、集中服务平台、保税物流平台。

　　其实,除了这笔新立项的基金,东莞还有一笔为期5年、每年10亿元、总额高达50亿元的“科技东莞”重大投入,专门用于支持自主创新。东莞人是这样看待这笔大投入的:要把推进自主创新作为建设现代产业体系的不竭动力。

　　自主创新在产业升级中所起到的推动作用,企业家们有着切身的感受。东莞玉兰墙纸有限公司董事长万庆棠说:“我们强调不断的技术进步,为产品的创新提供手段。”他认为,创新是“玉兰”在这么多年来不断进步的原动力。这家成立于1984年的公司,现已成为全球最大的墙纸专业生产企业之一。

　　而勤上公司副总祝炳忠在勤上转型取得初步成功后深有感慨地对记者说,企业转型,资金与技术支持最为关键。勤上获得东莞市、镇两级逾1000万元的资金支持,用于半导体照明技术研究院项目,让他们看到了政府对于企业自主创新的强力支持,对他们的转型信心起到了很大的提升作用。

　　东莞市委常委、副市长江凌则向记者展示了东莞推动加工贸易转型的三大方向:第一个方向,推动加工贸易企业在自动化、节能、环保三大技术上实现提升；第二个方向,鼓励企业在东莞设立生产性的研发中心,在工艺上进行提升,把它的产业链条拉长；第三个方向,引导加工贸易企业面向国内市场,创立品牌进行内销。

　　这三个方向的主要诉求就是将企业做强,让企业实现从生产车间向企业总部的转变。

　　东莞设立了总额达50亿元的“科技东莞”专项工程,并要求各镇根据财政实力,相应设立专项资金,加大对科技投入的力度。如东莞对外资企业在莞建立研发机构,符合国家级、省级、市级企业技术研究开发中心基本条件的,分别给予500万元、300万元和100万元资助；对企业承担省重大科技项目则按1:0.5配套奖励资金。

　　东莞希望通过科技资金的投入,激励、引导加工贸易企业自主创新,从而推进产业结构调整,实现东莞打造先进制造业和现代服务业“双轮飞转”、高新技术产业和适度重化工业“两翼齐飞”的现代产业体系的宏伟蓝图。

行业性科技服务有赖技术创新平台提供

　　不过,祝炳忠提醒记者注意,企业在进行转型的时候,需要投入大量的资金,并且必须有一定的产业基础才能消化、承接技术的提升；而小企业不仅资金有限,产业基础积累也相对薄弱。

　　他的这番感言恰恰道出了东莞目前加工贸易企业转型的一大难题:在为数众多的加工贸易企业中,大量存在着技术力量薄弱、科技资金不足的问题,依靠企业自身进行科技自主创新难度相当大。正因如此,能否帮助其中多数体质较弱的企业实现技术创新,在一定程度上也将决定东莞建设现代产业体系的第一步是否走得扎实。

　　为此,东莞引入全国著名大学、知名科研机构在莞组建了广东电子工业研究院等6个公共科技创新平台；以企业为主体组建了太阳能技术研究院和勤上半导体照明技术研究院两个行业科技创新平台,为整个行业提供技术创新支持,弥补中小企业研发能力较弱的缺陷。

　　据悉,未来东莞还将与香港、台湾的相关专业机构合作,建设市场营销平台、技术提升平台、升级转型辅导平台,扶持和引导加工贸易企业向研发、销售延伸,开拓国内市场。

　　江凌对记者说,根据他在企业所进行的调研,目前也有相当一部分企业在内部建立这样的研发机构,但是普遍感觉到在企业内部搞,效果不是很好。其中一个关键因素就是人才制约。“企业的环境要吸引更多的人才进来,特别是一些国际性的开发人员进来比较困难,因为这些人进来以后,除了自己对环境的要求以外,还会提出子女的就读等一系列的问题”。

　　针对这一难题,东莞根据加工贸易企业中IT产业较发达的特点,重点鼓励有良好配套产业链的IT产业以及部分有竞争力的传统产业设立研发中心,在东莞各方面环境都比较好的松山湖园区设立IT产品研发园区。“我们希望在东莞能够集中搞一个IT产品的研发中心。现在已经初步规划出来在松山湖那里开辟一个IT产品的研发园,动员企业进园进行研发。”江凌说。

人才因素决定东莞转型的实际效果

　　不过,观察家指出,东莞的人才瓶颈远不是建立园区那样容易解决,这也将很大程度上影响到公共平台的实际效果。

　　事实上,引进人才已经成为东莞加工贸易转型、建设现代产业体系的一个相对比较重要的着力点。据悉,东莞计划在两至三年内在全市建8个有一定规模的科技企业孵化器,以孵化器为载体聚集海内外科技创新性人才和优质项目,同时建成3个科技企业加速器,引导国内城市特别是广州和深圳已孵化、并正处于加速成长期的科技企业入驻。引导海外科技人才携项目、技术到东莞与企业对接,开展国际产学研合作。在对科学技术的奖励中,东莞还首设了“市长奖”,扩大了奖励范围,提高了奖励标准等。

　　记者获悉,为了使科技资金投入效率更高,东莞今年还将出台该项工程的第二批配套政策。这批包括《东莞市重点实验室资助计划操作规程》、《东莞市科技创新基础条件平台管理暂行办法》等若干政策性文件在内的配套政策,将加大政府在科技金融、科技中介、重大科技专项项目等方面的引导力度,进一步优化有利于企业科技创新的政策环境。

　　■亮点

加强招商引资

　　把加强招商引资作为建设现代产业体系的重要手段。一方面继续完善外商投资企业集中服务日、外商联络小组协调会议、世界500强企业跟踪服务等制度,增强企业的投资信心,千方百计稳定现有优质企业,帮助企业渡过难关。

　　另一方面,加快推进省级园区和市镇级工业集聚区等产业载体建设,想方设法引进高端产业和优质项目,以大补小、以优代劣、以增量调整存量,实现“腾笼换鸟”。

　　今年上半年,全市新签和增资世界500强项目6宗,合同利用外资2.1亿美元；新签和增资投资总额超千万美元项目35宗。

为加工贸易企业内销“开路”

　　东莞与海关等部门共同探索,制定了《东莞市来料加工企业就地不停产转“三资”企业操作流程及指引》。东莞还鼓励加工贸易建立品牌产品大型专卖场,酝酿在东莞的商业旺地设立“厂货直销中心”。而在监管方面,则建设“口岸保税物流中心”,降低企业物流成本。

首家本土创投公司即将运营

　　东莞首家本土创投公司东莞市科技创业投资合伙企业(有限合伙)预计9月挂牌正式营业,公司首期已筹集到意向资金3亿元人民币。该公司将帮助东莞市初创型、种子型企业解决资金问题。这些企业没可抵押的实物,但是有成果、创新能力很强,创投将让这部分企业迅速地成长起来,形成规模,创出品牌。

　　本报记者王晖辉欧雅琴