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在昨天召开的全省推进产业转移和劳动力转移工作会议上,省委、省政府吹响了以加快推进“双转移”来破解科学发展难题、推动发展方式转变、实现新一轮大发展的号角。加快推进“双转移”,是我省开展解放思想学习讨论活动的第一个重要成果,是事关广东落实科学发展观成败的重大战略举措。
推进产业和劳动力“双转移”,是我省破解科学发展难题、实现新一轮大发展的有效途径。新一轮的思想大解放,使我们对广东的发展现状和面临的一系列科学发展难题有了更深刻的认识:广东经济总量虽然长期领先于全国,但人均发展水平相对落后,环境资源压力加剧,土地瓶颈制约日益突出,区域发展失衡的问题依然严峻,社会管理压力加大,深挖这一系列发展难题的根源,都与大量存在的低端产业以及依附于其中的大量低素质人口有密切的关系,而加快推进产业转移和劳动力转移,正是破解上述发展难题的最现实选择和最有效途径。通过产业和劳动力“双转移”,珠三角可实现腾笼换鸟,提高产业综合竞争力,同时降低外来人口数量,缓解人口和社会管理压力;山区和两翼则既能加速工业化进程,迅速壮大经济实力,也可以逐步实现农村富余劳动力转移就业,减轻未来发展的人口压力。
推进产业和劳动力“双转移”,是我省主动适应国际国内产业转移和发展大趋势,按照经济规律办事的战略选择。新一轮的思想大解放,让我们深刻地认识到:产业转移和劳动力转移的实质是生产力空间布局的调整,是解放和发展生产力的客观要求,对推动经济发展既是挑战,更是重大机遇。“二战”以来的国际三次产业大转移都曾先后成就了世界经济发展的奇迹。广东从以农业为主、经济比较落后的省份,一跃成为中国第一经济大省,这一奇迹本身就是抓住改革开放的先机,主动承接第三次国际产业大转移的结果。规律如此,在珠三角产业转移大趋势日益明显的今天,适时主动推动产业转移和劳动力转移,助推广东经济再次跃上新台阶,就是一个非常明智的选择。
推进产业和劳动力“双转移”,是我省在为时近半年的解放思想学习讨论活动中,通过全面贯彻落实科学发展观、增强忧患意识、树立世界眼光、强化以人为本的思想,并在深入调查研究的基础上所作出的重大战略决策。而省委、省政府在推进“双转移”时制定的一系列政策措施,本身也充分体现了解放思想、改革创新的品格。比如,省委、省政府在推进“双转移”的系列文件和政策规定里明确了对珠三角的人均水平的考核目标,鲜明地提出缩小区域间的差距主要是要缩小区域间人民生活水平的差距、缩小区域间基本公共服务的差距,体现了强烈的见物又见人、以人为本的施政色彩。再比如,省委、省政府在推动“双转移”的政策扶持资金的使用上,打破了按行政区域配置资源的“撒胡椒粉式”的分配格局,引入了财政扶持资金使用的竞争机制,这种按市场经济规律对政府资源进行配置的机制,体现了发展社会主义市场经济的本质要求,本身就是解放思想的产物,是改革创新的生动体现。
推进产业和劳动力“双转移”,在解放思想、破解科学发展难题的伟大实践中应运而生,体现了广东省委、省政府和广东广大干部群众直面挑战、迎难而上、勇于创新的可贵品格,它也激励着广东人在推动“双转移”乃至今后一系列破解科学发展难题的征程中再次拿出当年“杀出一条血路”的英雄气概,二次创业,书写争当实践科学发展排头兵的新辉煌。
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