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林雄:深入一线 学习经验 广泛动员
胡泽君:为科学发展提供坚强组织保证
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省委办公厅部署解放思想调研阶段工作
省委统战部举办解放思想论坛
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广东今年试点节能发电调度节能电厂将优先上网
省公路局:破解发展难题建设公路强省
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【聚焦团代会】解放思想走社会化道路
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共青团:解放思想为先导 科学发展当先锋
省委宣传部、社科联:举办“解放思想与广东科学发展”理论研讨会
省委组织部:以改革创新精神力争七个新突破
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网言无忌 直拍广东发展难题

南方日报(2008-04-18 09:33:34)

  金心异

  停止鼓励粤北工业化城市化

  大力发展旅游等零污染产业  

  广东政府不应该再鼓励粤北各市追求财政增收和自足的努力,而是转而坚定建设“绿色粤北”、弱开发、强保护的开发思路。当然,粤北人民同样有追求幸福和分享现代化成果的权利,这可以通过几个途径来实现。

  一是省财政通过转移支付的方式,支出大量资金支持粤北山区的教育、文化等各项事业,使之获得与珠三角质量相近的公共服务,是所谓“公共服务”均等化。

  二是省内主要水系进行水权市场化改革,上下游地区可进行水权交易,粤北山区通过水权交易和排污权交易,从下游产业发达地区获得生态补偿。

  三是由于教育水平得到保障,粤北山区人民的子弟可藉由获得高等或技术教育,转移向发达地区就业。逐步减少粤北山区的人口负荷,直至粤北山区的人口规模达到生态保护的要求。

  四是在省的产业及区域政策支持下,粤北山区大力发展旅游休闲、健康养生、生态体验、现代农业等零污染的绿色产业,成为强势产业,为粤北山区的现代化提供产业支撑。  
  
  呙中校

  对外学习最要学“内功心法”

  解放思想也就是要转换脑筋  

  对外借鉴学习,不能只学皮毛,而不学精髓。不能只学招式拳法,而不学内功心法,否则就是花拳绣腿,没有什么价值。少林寺流传至今的《易筋经》现在看来只是种田耕地的把式,练过的人没有谁成为高手的,据说就是因为心法失传了。“易筋经”,从字面上的意思看就是要转换脑筋、疏通经络,我们解放思想、进一步改革创新,也就是要转换脑筋。因此不能只有花拳绣腿,必须要有心法。我们学习国外先进经验,除了借鉴他们具体的政策和措施,更重要的是要掌握他们的心法——政策和措施背后的精神取向和价值观念。

  心法还得掌握透,学得正,否则歪了还可能走火入魔。我们不能只知道照搬照抄,从而犯了邯郸学步的错误。因此,无论是对外的借鉴学习,还是原创的改革创新,务必都要有一套“心法”,要有与时俱进的认知水平,要有符合现代文明的价值取向和科学系统的观念支撑。  
  
  邓盛华

  珠三角暂住人口太庞大

  “吝惜”户籍政策太保守  

  除了在人口年龄结构、性别比、学历结构及区域分布等方面体现的一系列典型特征外,珠三角的人口结构具有一个在全国独有的特征,就是暂住人口庞大,甚至在一些城市要高于户籍人口,也即“人口倒挂”现象。

  一、制定具有长远眼光的人口本地化战略,留住中高端的人才和专业技工,壮大草根阶层。

  珠三角城市需要一个更加大胆的、更加积极的入籍政策和制度。现有的各种关于户籍政策的“吝惜”思路都是过于保守的,对珠三角城市的长期发展不利的。

  二、要立足于把广州、深圳快速建成“国际化大都市”的目标,为珠三角地区进入后工业化社会储备大量的人力资源,确保城市长远增长后劲所需的智力要素。

  三、对现有的暂住人口过多的问题,应充分利用其积极影响,并主要通过产业结构的调整来解决,不需施加过多的人为压制政策。

  人口问题的实质,不是暂住人口过多,而是有持续生产力的户籍人口过少的问题。目前在珠三角出现的“民工荒”和“三来一补”工业的北迁,已折射出珠三角经济的隐忧。  
  
  三季稻

  解放思想首先是开“官智”

  民间最需权利意识具体化  

  解放思想的最主要的主体不是民,不是布衣百姓,而是官,是政府。如果我们说解放思想是要激荡思想、开启智慧的话,是要开“官智”,而不是“开民智”。广东民间思想的活跃度是非常高的,广东媒体的开放程度在全国也是最高的,民间对如何限制政府权力、如何制止部门滥用权力以及自身的纳税人权利等方面,有着现代的公民权利意识。

  我觉得首先是政府要解放思想,要真正的有服务于民的意识,做名副其实的公仆,而不是口头上喊动听的口号或是弄成汇报时凑韵用的讲章。

  无论是作为市民,还是作为公司职员,解放思想,我强调的都是政府、官员的责任,包括对纳税人的责任以及对企业的责任。对于他们来说,解放思想的过程,就是放弃不合理或不合法利益的过程。而民间的思想,不再是解放的过程,而是如何把权利意识化为具体的行动了。

  总之,我们不要把解放思想弄形式,要避免凌空虚蹈。在我看来,最重要的就是依法办事,依法行政,别让法律空转或是领导作汇报时的空头讲章。  
  
  未名晓望

  东莞亟需大项目“强壮筋骨”

  必须突破结构性“人口困局”  

  东莞目前亟需重视两个难点:

  一、东莞大项目还不够多,制造业筋骨不够强。这种大项目,首先是对上下游有很大的拉动作用,拓展产业的深度和广度的能力要强;同时符合国家的产业政策,环境友好和资源节约型;第三是必须对当地税收产生实质性的帮助。

  我最近看广东省综合纳税百强名单感受特别深。这个百强名单中,东莞有6家企业上榜,其中5家是烟草、电力、电信企业,只有一家是东莞自己的企业:东莞市农村信用合作联社。

  二、东莞必须高度重视人口问题。东莞的人口数量庞大。由此人口问题可能会带来一系列的社会难题。其次人口结构不合理,如果将来国家政策要求常住人口都纳入当地社保,那么东莞的压力会比较大。第三是东莞在减少人口数量和提高人口素质两个方向上好像都比较吃力。我们的担心是,东莞人口问题搞不好会变成“要请走的人请不走,想请进来的人请不进来”的困局。  
  
  安增科

  政府不应死守劳动合同法教条

  当务之急是摆脱西方模式迷信  

  自2007年以来,农民工开始有规律地从珠三角向长三角移动,研究表明,主要的推动力并不是工资因素而是劳动者权益等非工资因素。珠三角的劳资关系模式受到香港的影响较大,长三角受到日本的影响较大。香港的劳资关系模式属于英美自由主义模式,突出特点是基本上是倾向于资方的。而日本模式则有所不同,属于家族保护模式,终身雇佣、内部晋升、年功序列制是其典型特征。从国际比较来看,日本的劳资关系和谐程度要远远高于英美。

  但我们不能因为存在不和谐就简单地向长三角看齐,简单地模仿西方模式。当务之急是摆脱对西方模式的迷信,实事求是地探索具有本土特色的劳资关系调节机制。政府应当充分尊重市场规律,有所为有所不为,针对不同类型的企业采取不同的策略,而不应当死守《劳动合同法》的教条,不加区分地统一管制。  
  
  刘国军

  实现基本公共服务均等

  推进广东全省共同富裕  

  推进广东区域发展,实现广东全省共同富裕、共同繁荣必须高度重视实现基本公共服务均等化的问题。

  在思想大解放的背景下,结合广东实际,广东实现基本公共服务均等化需要重点努力解决好以下几个问题:

  第一,完善公共财政制度,进一步调整公共支出结构,形成可持续的公共服务财政体制。

  第二,科学划分各级政府的财权和事权,进一步健全财力与事权相匹配的财政体制。完善和规范转移支付制度,实现地方政府公共服务责任与财力的均衡,增强基层政府提供公共服务的能力。

  第三,建立公共服务评价指标体系,完善以公共服务为导向的干部政绩考核制度。

  第四,充分发挥市场与社会的力量,形成供给主体多元化格局。  
  
  无限温馨

  别让征地难成发展“刹车皮”

  实施土地新政有望获“多赢”  

  当前征地突出的问题:一是不依法征地;二是滥用土地;三是征地补偿标准偏低或未作补偿;四是征地补偿款分光、吃光、贪污、挪用、挥霍征地款的现象时有发生;五是被征地农民的生活出路未得到妥善解决。

  如何解决当前征地难的问题,我认为可以采用以下方法:

  第一,建设项目可以采用年租制的形式使用农村集体土地,每年向农村集体支付租金。该制度推行之后有望形成双赢的局面,一方面农民可以长期受益,另一方面也缓解了开发商的资金压力。

  第二,土地股份制。农村集体经济组织可以以集团建设用地作价出资、入股、联营等形式与基础设施建设单位以及其他经营性用地单位合作。

  第三,制定征地补偿探索统一标准,加强对征地补偿安置费用的监督管理。  
  
  王戈

  破除“小富即安”保守思想

  基层干部有待发挥能动性  

  广东区域块状经济目前的困境,与基层干部的主观能动性有着极大关系。目前广东基层,尤其是珠三角普遍存在着“小富即安、小进则满”的观念,这些观念严重阻碍了广东区域经济的发展。

  回顾广东30年的改革与创新,基层干部、群众的主观能动性和积极性对广东的发展起到了极大的推动作用。如果说当年思想解放与改革开放是在国民经济濒临崩盘的险境下起步,上下一条心,同心同德,使得改革动力充沛,那么,在已经形成各种利益分享局面的今天,如何冲破既得利益者的重围,克服守成与小富即安思想?在享受主义抬头的今天,如何克服“改革疲劳症”?怎样再续改革动力?避免出现“两头热、中间冷”的肠梗阻现象?是广东区域经济发展必须关注以及解决的重要课题。  
  
  欣赏

  东西两翼处于发展初期

  宜实行无中心发展模式  

  东西两翼现阶段还处于发展初期,确定中心城市,不利于非中心城市自身的完善,削弱了非中心城市巩固自身资源的能力,造成非中心城市特色资源的浪费。应该可以按照一个地区来衡量,实行无经济中心发展模式,落实多点发展效应,形成活力竞争机制,逐步形成多中心再形成轴中心。

  就广东两翼的实际情况,如果确定区域“中心”来发展,一切的发展都围绕中心来指导,来指定,来制订,一切的基础设施都围绕中心来规划,不仅打击了其他地方发展的积极性,也削弱了其他地方发展的灵活性。

  就现在的情况来看,淡化中心作用十几年来,潮州市在区域竞争产业特色,产业差异性,传统文化,城市特质,民间和部门在社会,经济,文化的参与程度方面已经站在高点,潮州市的产业发展是多极的,没有明显的中心,只有经济特色。这是得益于潮州这座城市传统和现代兼备的特质,平衡,理性的发展来自文化的自信,也取决于地方人民的整体素质。 

   

  网友代表名单  

  金心异 本名张红桥,深商研究会副秘书长,现为《21世纪经济报道》编委、因特虎“民间版深圳蓝皮书”主编

  邓盛华 深圳市旅游局调研员,北京大学经济博士、深圳证券交易所博士后

  三季稻 本名胡朝辉,广州某IT公司副总经理

  安增科 中南财经政法大学WTO与湖北发展研究中心助理研究员

  无限温馨 本名许敏珍,男,现经商

  未名晓望 本名王晖辉,南方日报社驻东莞记者,《十问东莞》作者

  欣赏 本名颜学伟,喜欢上网灌水,曾在潮州工作

  王戈 本名王拥军,广州某企业老总,被称为“2007中国第一网络公民”

  刘国军 湛江市委党校副教授

  老亨 本名黄东和,深圳知名网络评论员,深商研究会秘书长

  呙中校 2002年11月以“我为伊狂”的网名在网站发表万字长文《深圳,你被谁抛弃》,引起全国百万网民参与讨论

  范世栋 上海网友,长期关注中国社会问题的民间独立思考者

  郭巍青 中山大学博导、教授,资深网民

  黄岩 华南师范大学公共管理学院教师,博士,资深网民

  朱国祯 广东环宇京茂律师事务所副主任,资深网民

  胡伟吉 中山大学文学博士,资深网民

  公民证 本名邱华群,知名网友,深圳小企业主

  单仁 本名单以山,深圳单仁资讯教育传媒机构创始人,资深网友

  幽壹 本名罗俊杰,任职于深圳市邮政部门

  广东人 本名刘杰,奥一网网友

  夜郎锅王 本名陈宏,深圳青年杂志社执行主编

  曾江辉 广东宏泰律师事务所律师

  海魂 本名王万然,汕尾日报社总编辑

  谌毅兵 深圳市龙岗区委党校讲师

  向隽 深圳商机网总经理

  左书舟 广州《南方企业家》杂志总编  

  本版摄影 莫伟浓
  
  图:  

  金心异  
  
  呙中校  
  
  邓盛华  
  
  三季稻  
  
  未名晓望  
  
  安增科  
  
  刘国军  
  
  无限温馨  
  
  王戈  
  
  欣赏

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